中華人(rén)民(mín)共和(hé)國建築法
(1997年11月(yuè)1日第八屆全國人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,1997年11月(yuè)1日中華人(rén)民(mín)共和(hé)國主席令第91号公布,自1998年3月(yuè)1日起施行(xíng))
第二章(zhāng) 建築許可(kě)
第一節 建築工(gōng)程施工(gōng)許可(kě)
第七條 建築工(gōng)程開(kāi)工(gōng)前,建設單位應當按照(zhào)國家有(yǒu)關規定向工(gōng)程所在地(dì)縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府建設行(xíng)政主管部門申請領取施工(gōng)許可(kě)證;但(dàn)是,國務院建設行(xíng)政主管部門确定的(de)限額以下的(de)小(xiǎo)型工(gōng)程除外。
按照(zhào)國務院規定的(de)權限和(hé)程序批準開(kāi)工(gōng)報告的(de)建築工(gōng)程,不再領取施工(gōng)許可(kě)證。
第八條 申請領取施工(gōng)許可(kě)證,應當具備下列條件(jiàn):
(一)已經辦理(lǐ)該建築工(gōng)程用(yòng)地(dì)批準手續;
(二)在城市規劃區的(de)建築工(gōng)程,已經取得規劃許可(kě)證;
(三)需要拆遷的(de),其拆遷進度符合施工(gōng)要求;
(四)已經确定建築施工(gōng)企業(yè);
(五)有(yǒu)滿足施工(gōng)需要的(de)施工(gōng)圖紙(zhǐ)及技術(shù)資料;
(六)有(yǒu)保證工(gōng)程質量和(hé)安全的(de)具體措施;
(七)建設資金(jīn)已經落實;
(八)法律、行(xíng)政法規規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)。
建設行(xíng)政主管部門應當自收到(dào)申請之日起十五日内,對符合條件(jiàn)的(de)申請頒發施工(gōng)許可(kě)證。
第九條 建設單位應當自領取施工(gōng)許可(kě)證之日起三個(gè)月(yuè)内開(kāi)工(gōng)。因故不能(néng)按期開(kāi)工(gōng)的(de),應當向發證機關申請延期;延期以兩次爲限,每次不超過三個(gè)月(yuè)。既不開(kāi)工(gōng)又(yòu)不申請延期或者超過延期時限的(de),施工(gōng)許可(kě)證自行(xíng)廢止。
第十條 在建的(de)建築工(gōng)程因故中止施工(gōng)的(de),建設單位應當自中止施工(gōng)之日起一個(gè)月(yuè)内,向發證機關報告,并按照(zhào)規定做好建築工(gōng)程的(de)維護管理(lǐ)工(gōng)作。
建築工(gōng)程恢複施工(gōng)時,應當向發證機關報告;中止施工(gōng)滿一年的(de)工(gōng)程恢複施工(gōng)前,建設單位應當報發證機關核驗施工(gōng)許可(kě)證。
第十一條 按照(zhào)國務院有(yǒu)關規定批準開(kāi)工(gōng)報告的(de)建築工(gōng)程,因故不能(néng)按期開(kāi)工(gōng)或者中止施工(gōng)的(de),應當及時向批準機關報告情況。因故不能(néng)按期開(kāi)工(gōng)超過六個(gè)月(yuè)的(de),應當重新辦理(lǐ)開(kāi)工(gōng)報告的(de)批準手續。
第二節 從業(yè)資格
第十二條 從事建築活動的(de)建築施工(gōng)企業(yè)、勘察單位、設計(jì)單位和(hé)工(gōng)程監理(lǐ)單位,應當具備下列條件(jiàn):
(一)有(yǒu)符合國家規定的(de)注冊資本;
(二)有(yǒu)與其從事的(de)建築活動相(xiàng)适應的(de)具有(yǒu)法定執業(yè)資格的(de)專業(yè)技術(shù)人(rén)員;
(三)有(yǒu)從事相(xiàng)關建築活動所應有(yǒu)的(de)技術(shù)裝備;
(四)法律、行(xíng)政法規規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)。
第十三條 從事建築活動的(de)建築施工(gōng)企業(yè)、勘察單位、設計(jì)單位和(hé)工(gōng)程監理(lǐ)單位,按照(zhào)其擁有(yǒu)的(de)注冊資本、專業(yè)技術(shù)人(rén)員、技術(shù)裝備和(hé)已完成的(de)建築工(gōng)程業(yè)績等資質條件(jiàn),劃分(fēn)爲不同的(de)資質等級,經資質審查合格,取得相(xiàng)應等級的(de)資質證書(shū)後,方可(kě)在其資質等級許可(kě)的(de)範圍内從事建築活動。
第十四條 從事建築活動的(de)專業(yè)技術(shù)人(rén)員,應當依法取得相(xiàng)應的(de)執業(yè)資格證書(shū),并在執業(yè)資格證書(shū)許可(kě)的(de)範圍内從事建築活動。
第三章(zhāng) 建築工(gōng)程發包與承包
第一節 一般規定
第十五條 建築工(gōng)程的(de)發包單位與承包單位應當依法訂立書(shū)面合同,明(míng)确雙方的(de)權利和(hé)義務。
發包單位和(hé)承包單位應當全面履行(xíng)合同約定的(de)義務。不按照(zhào)合同約定履行(xíng)義務的(de),依法承擔違約責任。
第十六條 建築工(gōng)程發包與承包的(de)招标投标活動,應當遵循公開(kāi)、公正、平等競争的(de)原則,擇優選擇承包單位。
建築工(gōng)程的(de)招标投标,本法沒有(yǒu)規定的(de),适用(yòng)有(yǒu)關招标投标法律的(de)規定。
第十七條 發包單位及其工(gōng)作人(rén)員在建築工(gōng)程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他(tā)好處。
承包單位及其工(gōng)作人(rén)員不得利用(yòng)向發包單位及其工(gōng)作人(rén)員行(xíng)賄、提供回扣或者給予其他(tā)好處等不正當手段承攬工(gōng)程。
第十八條 建築工(gōng)程造價應當按照(zhào)國家有(yǒu)關規定,由發包單位與承包單位在合同中約定。公開(kāi)招标發包的(de),其造價的(de)約定,須遵守招标投标法律的(de)規定。
發包單位應當按照(zhào)合同的(de)約定,及時撥付工(gōng)程款項。
第二節 發包
第十九條 建築工(gōng)程依法實行(xíng)招标發包,對不适于招标發包的(de)可(kě)以直接發包。
第二十條 建築工(gōng)程實行(xíng)公開(kāi)招标的(de),發包單位應當依照(zhào)法定程序和(hé)方式,發布招标公告,提供載有(yǒu)招标工(gōng)程的(de)主要技術(shù)要求、主要的(de)合同條款、評标的(de)标準和(hé)方法以及開(kāi)标、評标、定标的(de)程序等内容的(de)招标文(wén)件(jiàn)。
開(kāi)标應當在招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)時間、地(dì)點公開(kāi)進行(xíng)。開(kāi)标後應當按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)評标标準和(hé)程序對标書(shū)進行(xíng)評價、比較,在具備相(xiàng)應資質條件(jiàn)的(de)投标者中,擇優選定中标者。
第二十一條 建築工(gōng)程招标的(de)開(kāi)标、評标、定标由建設單位依法組織實施,并接受有(yǒu)關行(xíng)政主管部門的(de)監督。
第二十二條 建築工(gōng)程實行(xíng)招标發包的(de),發包單位應當将建築工(gōng)程發包給依法中标的(de)承包單位。建築工(gōng)程實行(xíng)直接發包的(de),發包單位應當将建築工(gōng)程發包給具有(yǒu)相(xiàng)應資質條件(jiàn)的(de)承包單位。
第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用(yòng)行(xíng)政權力,限定發包單位将招标發包的(de)建築工(gōng)程發包給指定的(de)承包單位。
第二十四條 提倡對建築工(gōng)程實行(xíng)總承包,禁止将建築工(gōng)程肢解發包。
建築工(gōng)程的(de)發包單位可(kě)以将建築工(gōng)程的(de)勘察、設計(jì)、施工(gōng)、設備采購(gòu)一并發包給一個(gè)工(gōng)程總承包單位,也(yě)可(kě)以将建築工(gōng)程勘察、設計(jì)、施工(gōng)、設備采購(gòu)的(de)一項或者多項發包給一個(gè)工(gōng)程總承包單位;但(dàn)是,不得将應當由一個(gè)承包單位完成的(de)建築工(gōng)程肢解成若幹部分(fēn)發包給幾個(gè)承包單位。
第二十五條 按照(zhào)合同約定,建築材料、建築構配件(jiàn)和(hé)設備由工(gōng)程承包單位采購(gòu)的(de),發包單位不得指定承包單位購(gòu)入用(yòng)于工(gōng)程的(de)建築材料、建築構配件(jiàn)和(hé)設備或者指定生産廠(chǎng)、供應商。
第三節 承包
第二十六條 承包建築工(gōng)程的(de)單位應當持有(yǒu)依法取得的(de)資質證書(shū),并在其資質等級許可(kě)的(de)業(yè)務範圍内承攬工(gōng)程。
禁止建築施工(gōng)企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可(kě)的(de)業(yè)務範圍或者以任何形式用(yòng)其他(tā)建築施工(gōng)企業(yè)的(de)名義承攬工(gōng)程。禁止建築施工(gōng)企業(yè)以任何形式允許其他(tā)單位或者個(gè)人(rén)使用(yòng)本企業(yè)的(de)資質證書(shū)、營業(yè)執照(zhào),以本企業(yè)的(de)名義承攬工(gōng)程。
第二十七條 大(dà)型建築工(gōng)程或者結構複雜的(de)建築工(gōng)程,可(kě)以由兩個(gè)以上(shàng)的(de)承包單位聯合共同承包。共同承包的(de)各方對承包合同的(de)履行(xíng)承擔連帶責任。
兩個(gè)以上(shàng)不同資質等級的(de)單位實行(xíng)聯合共同承包的(de),應當按照(zhào)資質等級低的(de)單位的(de)業(yè)務許可(kě)範圍承攬工(gōng)程。
第二十八條 禁止承包單位将其承包的(de)全部建築工(gōng)程轉包給他(tā)人(rén),禁止承包單位将其承包的(de)全部建築工(gōng)程肢解以後以分(fēn)包的(de)名義分(fēn)别轉包給他(tā)人(rén)。
第二十九條 建築工(gōng)程總承包單位可(kě)以将承包工(gōng)程中的(de)部分(fēn)工(gōng)程發包給具有(yǒu)相(xiàng)應資質條件(jiàn)的(de)分(fēn)包單位;但(dàn)是,除總承包合同中約定的(de)分(fēn)包外,必須經建設單位認 可(kě)。施工(gōng)總承包的(de),建築工(gōng)程主體結構的(de)施工(gōng)必須由總承包單位自行(xíng)完成。
建築工(gōng)程總承包單位按照(zhào)總承包合同的(de)約定對建設單位負責;分(fēn)包單位按照(zhào)分(fēn)包合同的(de)約定對總承包單位負責。總承包單位和(hé)分(fēn)包單位就分(fēn)包工(gōng)程對建設單位承擔連帶責任。
禁止總承包單位将工(gōng)程分(fēn)包給不具備相(xiàng)應資質條件(jiàn)的(de)單位。禁止分(fēn)包單位将其承包的(de)工(gōng)程再分(fēn)包。
第四章(zhāng) 建築工(gōng)程監理(lǐ)
第三十條 國家推行(xíng)建築工(gōng)程監理(lǐ)制(zhì)度。
國務院可(kě)以規定實行(xíng)強制(zhì)監理(lǐ)的(de)建築工(gōng)程的(de)範圍。
第三十一條 實行(xíng)監理(lǐ)的(de)建築工(gōng)程,由建設單位委托具有(yǒu)相(xiàng)應資質條 件(jiàn)的(de)工(gōng)程監理(lǐ)單位監理(lǐ)。建設單位與其委托的(de)工(gōng)程監理(lǐ)單位應當訂立書(shū)面委托監理(lǐ)合同。
第三十二條 建築工(gōng)程監理(lǐ)應當依照(zhào)法律、行(xíng)政法規及有(yǒu)關的(de)技術(shù)标準、設計(jì)文(wén)件(jiàn)和(hé)建築工(gōng)程承包合同,對承包單位在施工(gōng)質量、建設工(gōng)期和(hé)建設資金(jīn)使用(yòng)等方面,代表建設單位實施監督。
工(gōng)程監理(lǐ)人(rén)員認爲工(gōng)程施工(gōng)不符合工(gōng)程設計(jì)要求、施工(gōng)技術(shù)标準和(hé)合同約定的(de),有(yǒu)權要求建築施工(gōng)企業(yè)改正。
工(gōng)程監理(lǐ)人(rén)員發現工(gōng)程設計(jì)不符合建築工(gōng)程質量标準或者合同約定的(de)質量要求的(de),應當報告建設單位要求設計(jì)單位改正。
第三十三條 實施建築工(gōng)程監理(lǐ)前,建設單位應當将委托的(de)工(gōng)程監理(lǐ)單位、監理(lǐ)的(de)内容及監理(lǐ)權限,書(shū)面通知被監理(lǐ)的(de)建築施工(gōng)企業(yè)。
第三十四條 工(gōng)程監理(lǐ)單位應當在其資質等級許可(kě)的(de)監理(lǐ)範圍内,承擔工(gōng)程監理(lǐ)業(yè)務。
工(gōng)程監理(lǐ)單位應當根據建設單位的(de)委托,客觀、公正地(dì)執行(xíng)監理(lǐ)任務。
工(gōng)程監理(lǐ)單位與被監理(lǐ)工(gōng)程的(de)承包單位以及建築材料、建築構配件(jiàn)和(hé)設備供應單位不得有(yǒu)隸屬關系或者其他(tā)利害關系。
工(gōng)程監理(lǐ)單位不得轉讓工(gōng)程監理(lǐ)業(yè)務。
第三十五條 工(gōng)程監理(lǐ)單位不按照(zhào)委托監理(lǐ)合同的(de)約定履行(xíng)監理(lǐ)義務,對應當監督檢查的(de)項目不檢查或者不按照(zhào)規定檢查,給建設單位造成損失的(de),應當承擔相(xiàng)應的(de)賠償責任。
工(gōng)程監理(lǐ)單位與承包單位串通,爲承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的(de),應當與承包單位承擔連帶賠償責任。
第五章(zhāng) 建築安全生産管理(lǐ)
第三十六條 建築工(gōng)程安全生産管理(lǐ)必須堅持安全第一、預防爲主的(de)方針,建立健全安全生産的(de)責任制(zhì)度和(hé)群防群治制(zhì)度。
第三十七條 建築工(gōng)程設計(jì)應當符合按照(zhào)國家規定制(zhì)定的(de)建築安全規程和(hé)技術(shù)規範,保證工(gōng)程的(de)安全性能(néng)。
第三十八條 建築施工(gōng)企業(yè)在編制(zhì)施工(gōng)組織設計(jì)時,應當根據建築工(gōng)程的(de)特點制(zhì)定相(xiàng)應的(de)安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的(de)工(gōng)程項目,應當編制(zhì)專項安全施工(gōng)組織設計(jì),并采取安全技術(shù)措施。
第三十九條 建築施工(gōng)企業(yè)應當在施工(gōng)現場(chǎng)采取維護安全、防範危險、預防火(huǒ)災等措施;有(yǒu)條件(jiàn)的(de),應當對施工(gōng)現場(chǎng)實行(xíng)封閉管理(lǐ)。
施工(gōng)現場(chǎng)對毗鄰的(de)建築物(wù)、構築物(wù)和(hé)特殊作業(yè)環境可(kě)能(néng)造成損害的(de),建築施工(gōng)企業(yè)應當采取安全防護措施。
第四十條 建設單位應當向建築施工(gōng)企業(yè)提供與施工(gōng)現場(chǎng)相(xiàng)關的(de)地(dì)下管線資料,建築施工(gōng)企業(yè)應當采取措施加以保護。
第四十一條 建築施工(gōng)企業(yè)應當遵守有(yǒu)關環境保護和(hé)安全生産的(de)法律、法規的(de)規定,采取控制(zhì)和(hé)處理(lǐ)施工(gōng)現場(chǎng)的(de)各種粉塵、廢氣、廢水(shuǐ)、固體廢物(wù)以及噪聲、振動對環境的(de)污染和(hé)危害的(de)措施。
第四十二條 有(yǒu)下列情形之一的(de),建設單位應當按照(zhào)國家有(yǒu)關規定辦理(lǐ)申請批準手續:
(一)需要臨時占用(yòng)規劃批準範圍以外場(chǎng)地(dì)的(de);
(二)可(kě)能(néng)損壞道路(lù)、管線、電力、郵電通訊等公共設施的(de);
(三)需要臨時停水(shuǐ)、停電、中斷道路(lù)交通的(de);
(四)需要進行(xíng)爆破作業(yè)的(de);
(五)法律、法規規定需要辦理(lǐ)報批手續的(de)其他(tā)情形。
第四十三條 建設行(xíng)政主管部門負責建築安全生産的(de)管理(lǐ),并依法接受勞動行(xíng)政主管部門對建築安全生産的(de)指導和(hé)監督。
第四十四條 建築施工(gōng)企業(yè)必須依法加強對建築安全生産的(de)管理(lǐ),執行(xíng)安全生産責任制(zhì)度,采取有(yǒu)效措施,防止傷亡和(hé)其他(tā)安全生産事故的(de)發生。
建築施工(gōng)企業(yè)的(de)法定代表人(rén)對本企業(yè)的(de)安全生産負責。
第四十五條 施工(gōng)現場(chǎng)安全由建築施工(gōng)企業(yè)負責。實行(xíng)施工(gōng)總承包的(de),由總承包單位負責。分(fēn)包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工(gōng)現場(chǎng)的(de)安全生産管理(lǐ)。
第四十六條 建築施工(gōng)企業(yè)應當建立健全勞動安全生産教育培訓制(zhì)度,加強對職工(gōng)安全生産的(de)教育培訓;未經安全生産教育培訓的(de)人(rén)員,不得上(shàng)崗作業(yè)。
第四十七條 建築施工(gōng)企業(yè)和(hé)作業(yè)人(rén)員在施工(gōng)過程中,應當遵守有(yǒu)關安全生産的(de)法律、法規和(hé)建築行(xíng)業(yè)安全規章(zhāng)、規程,不得違章(zhāng)指揮或者違章(zhāng)作業(yè)。作業(yè)人(rén)員有(yǒu)權對影響人(rén)身健康的(de)作業(yè)程序和(hé)作業(yè)條件(jiàn)提出改進意見,有(yǒu)權獲得安全生産所需的(de)防護用(yòng)品。作業(yè)人(rén)員對危及生命安全和(hé)人(rén)身健康的(de)行(xíng)爲有(yǒu)權提出批評、檢舉和(hé)控告。
第四十八條 建築施工(gōng)企業(yè)必須爲從事危險作業(yè)的(de)職工(gōng)辦理(lǐ)意外傷害保險,支付保險費。
第四十九條 涉及建築主體和(hé)承重結構變動的(de)裝修工(gōng)程,建設單位應當在施工(gōng)前委托原設計(jì)單位或者具有(yǒu)相(xiàng)應資質條件(jiàn)的(de)設計(jì)單位提出設計(jì)方案;沒有(yǒu)設計(jì)方案的(de),不得施工(gōng)。
第五十條 房屋拆除應當由具備保證安全條件(jiàn)的(de)建築施工(gōng)單位承擔,由建築施工(gōng)單位負責人(rén)對安全負責。
第五十一條 施工(gōng)中發生事故時,建築施工(gōng)企業(yè)應當采取緊急措施減少(shǎo)人(rén)員傷亡和(hé)事故損失,并按照(zhào)國家有(yǒu)關規定及時向有(yǒu)關部門報告。
第六章(zhāng) 建築工(gōng)程質量管理(lǐ)
第五十二條 建築工(gōng)程勘察、設計(jì)、施工(gōng)的(de)質量必須符合國家有(yǒu)關建築工(gōng)程安全标準的(de)要求,具體管理(lǐ)辦法由國務院規定。
有(yǒu)關建築工(gōng)程安全的(de)國家标準不能(néng)适應确保建築安全的(de)要求時,應當及時修訂。
第五十三條 國家對從事建築活動的(de)單位推行(xíng)質量體系認證制(zhì)度。從事建築活動的(de)單位根據自願原則可(kě)以向國務院産品質量監督管理(lǐ)部門或者國務院産品質量監督管理(lǐ)部門授權的(de)部門認可(kě)的(de)認證機構申請質量體系認證。經認證合格的(de),由認證機構頒發質量體系認證證書(shū)。
第五十四條 建設單位不得以任何理(lǐ)由,要求建築設計(jì)單位或者建築施工(gōng)企業(yè)在工(gōng)程設計(jì)或者施工(gōng)作業(yè)中,違反法律、行(xíng)政法規和(hé)建築工(gōng)程質量、安全标準,降低工(gōng)程質量。
建築設計(jì)單位和(hé)建築施工(gōng)企業(yè)對建設單位違反前款規定提出的(de)降低工(gōng)程質量的(de)要求,應當予以拒絕。
第五十五條 建築工(gōng)程實行(xíng)總承包的(de),工(gōng)程質量由工(gōng)程總承包單位負責,總承包單位将建築工(gōng)程分(fēn)包給其他(tā)單位的(de),應當對分(fēn)包工(gōng)程的(de)質量與分(fēn)包單位承擔連帶責任。分(fēn)包單位應當接受總承包單位的(de)質量管理(lǐ)。
第五十六條 建築工(gōng)程的(de)勘察、設計(jì)單位必須對其勘察、設計(jì)的(de)質量負責。勘察、設計(jì)文(wén)件(jiàn)應當符合有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的(de)規定和(hé)建築工(gōng)程質量、安全标準、建築工(gōng)程勘察、設計(jì)技術(shù)規範以及合同的(de)約定。設計(jì)文(wén)件(jiàn)選用(yòng)的(de)建築材料、建築構配件(jiàn)和(hé)設備,應當注明(míng)其規格、型号、性能(néng)等技術(shù)指标,其質量要求必須符合國家規 定的(de)标準。
第五十七條 建築設計(jì)單位對設計(jì)文(wén)件(jiàn)選用(yòng)的(de)建築材料、建築構配件(jiàn)和(hé)設備,不得指定生産廠(chǎng)、供應商。
第五十八條 建築施工(gōng)企業(yè)對工(gōng)程的(de)施工(gōng)質量負責。
建築施工(gōng)企業(yè)必須按照(zhào)工(gōng)程設計(jì)圖紙(zhǐ)和(hé)施工(gōng)技術(shù)标準施工(gōng),不得偷工(gōng)減料。工(gōng)程設計(jì)的(de)修改由原設計(jì)單位負責,建築施工(gōng)企業(yè)不得擅自修改工(gōng)程設計(jì)。
第五十九條 建築施工(gōng)企業(yè)必須按照(zhào)工(gōng)程設計(jì)要求、施工(gōng)技術(shù)标準和(hé)合同的(de)約定,對建築材料、建築構配件(jiàn)和(hé)設備進行(xíng)檢驗,不合格的(de)不得使用(yòng)。
第六十條 建築物(wù)在合理(lǐ)使用(yòng)壽命内,必須确保地(dì)基基礎工(gōng)程和(hé)主體結構的(de)質量。
建築工(gōng)程竣工(gōng)時,屋頂、牆面不得留有(yǒu)滲漏、開(kāi)裂等質量缺陷;對已發現的(de)質量缺陷,建築施工(gōng)企業(yè)應當修複。
第六十一條 交付竣工(gōng)驗收的(de)建築工(gōng)程,必須符合規定的(de)建築工(gōng)程質量标準,有(yǒu)完整的(de)工(gōng)程技術(shù)經濟資料和(hé)經簽署的(de)工(gōng)程保修書(shū),并具備國家規定的(de)其他(tā)竣工(gōng)條件(jiàn)。
建築工(gōng)程竣工(gōng)經驗收合格後,方可(kě)交付使用(yòng);未經驗收或者驗收不合格的(de),不得交付使用(yòng)。
第六十二條 建築工(gōng)程實行(xíng)質量保修制(zhì)度。
建築工(gōng)程的(de)保修範圍應當包括地(dì)基基礎工(gōng)程、主體結構工(gōng)程、屋面防水(shuǐ)工(gōng)程和(hé)其他(tā)土(tǔ)建工(gōng)程,以及電氣管線、上(shàng)下水(shuǐ)管線的(de)安裝工(gōng)程,供熱(rè)、供冷(lěng)系統工(gōng)程等項目;保修的(de)期限應當按照(zhào)保證建築物(wù)合理(lǐ)壽命年限内正常使用(yòng),維護使用(yòng)者合法權益的(de)原則确定。具體的(de)保修範圍和(hé)最低保修期限由國務院規定。
第六十三條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對建築工(gōng)程的(de)質量事故、質量缺陷都(dōu)有(yǒu)權向建設行(xíng)政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門進行(xíng)檢舉、控告、投訴。
第七章(zhāng) 法律責任
第六十四條 違反本法規定,未取得施工(gōng)許可(kě)證或者開(kāi)工(gōng)報告未經批準擅自施工(gōng)的(de),責令改正,對不符合開(kāi)工(gōng)條件(jiàn)的(de)責令停止施工(gōng),可(kě)以處以罰款。
第六十五條 發包單位将工(gōng)程發包給不具有(yǒu)相(xiàng)應資質條件(jiàn)的(de)承包單位的(de),或者違反本法規定将建築工(gōng)程肢解發包的(de),責令改正,處以罰款。
超越本單位資質等級承攬工(gōng)程的(de),責令停止違法行(xíng)爲,處以罰款,可(kě)以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節嚴重的(de),吊銷資質證書(shū);有(yǒu)違法所得的(de),予以沒收。
未取得資質證書(shū)承攬工(gōng)程的(de),予以取締,并處罰款;有(yǒu)違法所得的(de),予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書(shū)的(de),吊銷資質證書(shū),處以罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第六十六條 建築施工(gōng)企業(yè)轉讓、出借資質證書(shū)或者以其他(tā)方式允許他(tā)人(rén)以本企業(yè)的(de)名義承攬工(gōng)程的(de),責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可(kě)以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節嚴重的(de),吊銷資質證書(shū)。對因該項承攬工(gōng)程不符合規定的(de)質量标準造成的(de)損失,建築施工(gōng)企業(yè)與使用(yòng)本企業(yè)名義的(de)單位或者個(gè)人(rén)承擔連帶賠償責任。
第六十七條 承包單位将承包的(de)工(gōng)程轉包的(de),或者違反本法規定進行(xíng)分(fēn)包的(de),責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可(kě)以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節嚴重的(de),吊銷資質證書(shū)。
承包單位有(yǒu)前款規定的(de)違法行(xíng)爲的(de),對因轉包工(gōng)程或者違法分(fēn)包的(de)工(gōng)程不符合規定的(de)質量标準造成的(de)損失,與接受轉包或者分(fēn)包的(de)單位承擔連帶賠償責任。
第六十八條 在工(gōng)程發包與承包中索賄、受賄、行(xíng)賄,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;不構成犯罪的(de),分(fēn)别處以罰款,沒收賄賂的(de)财物(wù),對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員給予處分(fēn)。
對在工(gōng)程承包中行(xíng)賄的(de)承包單位,除依照(zhào)前款規定處罰外,可(kě)以責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書(shū)。
第六十九條 工(gōng)程監理(lǐ)單位與建設單位或者建築施工(gōng)企業(yè)串通,弄虛作假、降低工(gōng)程質量的(de),責令改正,處以罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書(shū);有(yǒu)違法所得的(de),予以沒收;造成損失的(de),承擔連帶賠償責任;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
工(gōng)程監理(lǐ)單位轉讓監理(lǐ)業(yè)務的(de),責令改正,沒收違法所得,可(kě)以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節嚴重的(de),吊銷資質證書(shū)。
第七十條 違反本法規定,涉及建築主體或者承重結構變動的(de)裝修工(gōng)程擅自施工(gōng)的(de),責令改正,處以罰款;造成損失的(de),承擔賠償責任;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十一條 建築施工(gōng)企業(yè)違反本法規定,對建築安全事故隐患不采取措施予以消除的(de),責令改正,可(kě)以處以罰款;情節嚴重的(de),責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書(shū);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
建築施工(gōng)企業(yè)的(de)管理(lǐ)人(rén)員違章(zhāng)指揮、強令職工(gōng)冒險作業(yè),因而發生重大(dà)傷亡事故或者造成其他(tā)嚴重後果的(de),依法追究刑事責任。
第七十二條 建設單位違反本法規定,要求建築設計(jì)單位或者建築施工(gōng)企業(yè)違反建築工(gōng)程質量、安全标準,降低工(gōng)程質量的(de),責令改正,可(kě)以處以罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十三條 建築設計(jì)單位不按照(zhào)建築工(gōng)程質量、安全标準進行(xíng)設計(jì)的(de),責令改正,處以罰款;造成工(gōng)程質量事故的(de),責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書(shū),沒收違法所得,并處罰款;造成損失的(de),承擔賠償責任;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十四條 建築施工(gōng)企業(yè)在施工(gōng)中偷工(gōng)減料的(de),使用(yòng)不合格的(de)建築材料、建築構配件(jiàn)和(hé)設備的(de),或者有(yǒu)其他(tā)不按照(zhào)工(gōng)程設計(jì)圖紙(zhǐ)或者施工(gōng)技術(shù)标準施工(gōng)的(de)行(xíng)爲的(de),責令改正,處以罰款;情節嚴重的(de),責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書(shū);造成建築工(gōng)程質量不符合規定的(de)質量标準的(de),負責返工(gōng)、修理(lǐ),并賠償因此造成的(de)損失;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十五條 建築施工(gōng)企業(yè)違反本法規定,不履行(xíng)保修義務或者拖延履行(xíng)保修義務的(de),責令改正,可(kě)以處以罰款,并對在保修期内因屋頂、牆面滲漏、開(kāi)裂等質量缺陷造成的(de)損失,承擔賠償責任。
第七十六條 本法規定的(de)責令停業(yè)整頓、降低資質等級和(hé)吊銷資質證書(shū)的(de)行(xíng)政處罰,由頒發資質證書(shū)的(de)機關決定;其他(tā)行(xíng)政處罰,由建設行(xíng)政主管部門或者有(yǒu)關部門依照(zhào)法律和(hé)國務院規定的(de)職權範圍決定。
依照(zhào)本法規定被吊銷資質證書(shū)的(de),由工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)部門吊銷其營業(yè)執照(zhào)。
第七十七條 違反本法規定,對不具備相(xiàng)應資質等級條件(jiàn)的(de)單位頒發該等級資質證書(shū)的(de),由其上(shàng)級機關責令收回所發的(de)資質證書(shū),對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員給予行(xíng)政處分(fēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十八條 政府及其所屬部門的(de)工(gōng)作人(rén)員違反本法規定,限定發包單位将招标發包的(de)工(gōng)程發包給指定的(de)承包單位的(de),由上(shàng)級機關責令改正;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十九條 負責頒發建築工(gōng)程施工(gōng)許可(kě)證的(de)部門及其工(gōng)作人(rén)員對不符合施工(gōng)條件(jiàn)的(de)建築工(gōng)程頒發施工(gōng)許可(kě)證的(de),負責工(gōng)程質量監督檢查或者竣工(gōng)驗收的(de)部門及其工(gōng)作人(rén)員對不合格的(de)建築工(gōng)程出具質量合格文(wén)件(jiàn)或者按合格工(gōng)程驗收的(de),由上(shàng)級機關責令改正,對責任人(rén)員給予行(xíng)政處分(fēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;造成損失的(de),由該部門承擔相(xiàng)應的(de)賠償責任。
第八十條 在建築物(wù)的(de)合理(lǐ)使用(yòng)壽命内,因建築工(gōng)程質量不合格受到(dào)損害的(de),有(yǒu)權向責任者要求賠償。
第八章(zhāng) 附則
第八十一條 本法關于施工(gōng)許可(kě)、建築施工(gōng)企業(yè)資質審查和(hé)建築工(gōng)程發包、承包、禁止轉包,以及建築工(gōng)程監理(lǐ)、建築工(gōng)程安全和(hé)質量管理(lǐ)的(de)規定,适用(yòng)于其他(tā)專業(yè)建築工(gōng)程的(de)建築活動,具體辦法由國務院規定。
第八十二條 建設行(xíng)政主管部門和(hé)其他(tā)有(yǒu)關部門在對建築活動實施監督管理(lǐ)中,除按照(zhào)國務院有(yǒu)關規定收取費用(yòng)外,不得收取其他(tā)費用(yòng)。
第八十三條 省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府确定的(de)小(xiǎo)型房屋建築工(gōng)程的(de)建築活動,參照(zhào)本法執行(xíng)。
依法核定作爲文(wén)物(wù)保護的(de)紀念建築物(wù)和(hé)古建築等的(de)修繕,依照(zhào)文(wén)物(wù)保護的(de)有(yǒu)關法律規定執行(xíng)。
搶險救災及其他(tā)臨時性房屋建築和(hé)農(nóng)民(mín)自建低層住宅的(de)建築活動,不适用(yòng)本法。
第八十四條 軍用(yòng)房屋建築工(gōng)程建築活動的(de)具體管理(lǐ)辦法,由國務院、中央軍事委員會(huì)依據本法制(zhì)定。
第八十五條 本法自1998年3月(yuè)1日起施行(xíng)。