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國務院關于加強城市基礎設施建設的(de)意見

發布日期:2013-10-14  浏覽次數:3457

                                                          國發〔2013〕36号

各省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府,國務院各部委、各直屬機構:
  城市基礎設施是城市正常運行(xíng)和(hé)健康發展的(de)物(wù)質基礎,對于改善人(rén)居環境、增強城市綜合承載能(néng)力、提高(gāo)城市運行(xíng)效率、穩步推進新型城鎮化、确保2020年全面建成小(xiǎo)康社會(huì)具有(yǒu)重要作用(yòng)。當前,我國城市基礎設施仍存在總量不足、标準不高(gāo)、運行(xíng)管理(lǐ)粗放(fàng)等問題。加強城市基礎設施建設,有(yǒu)利于推動經濟結構調整和(hé)發展方式轉變,拉動投資和(hé)消費增長,擴大(dà)就業(yè),促進節能(néng)減排。爲加強和(hé)改進城市基礎設施建設,現提出以下意見:
  一、總體要求
  (一)指導思想。以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀爲指導,圍繞推進新型城鎮化的(de)重大(dà)戰略部署,立足于穩增長、調結構、促改革、惠民(mín)生,科學研究、統籌規劃,提升城市基礎設施建設和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平,提高(gāo)城鎮化質量;深化投融資體制(zhì)改革,充分(fēn)發揮市場(chǎng)配置資源的(de)基礎性作用(yòng);著(zhe)力抓好既利當前、又(yòu)利長遠的(de)重點基礎設施項目建設,提高(gāo)城市綜合承載能(néng)力;保障城市運行(xíng)安全,改善城市人(rén)居生态環境,推動城市節能(néng)減排,促進經濟社會(huì)持續健康發展。
  (二)基本原則。
  規劃引領。堅持先規劃、後建設,切實加強規劃的(de)科學性、權威性和(hé)嚴肅性。發揮規劃的(de)控制(zhì)和(hé)引領作用(yòng),嚴格依據城市總體規劃和(hé)土(tǔ)地(dì)利用(yòng)總體規劃,充分(fēn)考慮資源環境影響和(hé)文(wén)物(wù)保護的(de)要求,有(yǒu)序推進城市基礎設施建設工(gōng)作。
  民(mín)生優先。堅持先地(dì)下、後地(dì)上(shàng),優先加強供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)、電力、通信、公共交通、物(wù)流配送、防災避險等與民(mín)生密切相(xiàng)關的(de)基礎設施建設,加強老舊基礎設施改造。保障城市基礎設施和(hé)公共服務設施供給,提高(gāo)設施水(shuǐ)平和(hé)服務質量,滿足居民(mín)基本生活需求。
  安全爲重。提高(gāo)城市管網、排水(shuǐ)防澇、消防、交通、污水(shuǐ)和(hé)垃圾處理(lǐ)等基礎設施的(de)建設質量、運營标準和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平,消除安全隐患,增強城市防災減災能(néng)力,保障城市運行(xíng)安全。
  機制(zhì)創新。在保障政府投入的(de)基礎上(shàng),充分(fēn)發揮市場(chǎng)機制(zhì)作用(yòng),進一步完善城市公用(yòng)事業(yè)服務價格形成、調整和(hé)補償機制(zhì)。加大(dà)金(jīn)融機構支持力度,鼓勵社會(huì)資金(jīn)參與城市基礎設施建設。
  綠(lǜ)色優質。全面落實集約、智能(néng)、綠(lǜ)色、低碳等生态文(wén)明(míng)理(lǐ)念,提高(gāo)城市基礎設施建設工(gōng)業(yè)化水(shuǐ)平,優化節能(néng)建築、綠(lǜ)色建築發展環境,建立相(xiàng)關标準體系和(hé)規範,促進節能(néng)減排和(hé)污染防治,提升城市生态環境質量。
  二、圍繞重點領域,促進城市基礎設施水(shuǐ)平全面提升
  當前,要圍繞改善民(mín)生、保障城市安全、投資拉動效應明(míng)顯的(de)重點領域,加快城市基礎設施轉型升級,全面提升城市基礎設施水(shuǐ)平。
  (一)加強城市道路(lù)交通基礎設施建設。
  公共交通基礎設施建設。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)城市按照(zhào)“量力而行(xíng)、有(yǒu)序發展”的(de)原則,推進地(dì)鐵(tiě)、輕軌等城市軌道交通系統建設,發揮地(dì)鐵(tiě)等作爲公共交通的(de)骨幹作用(yòng),帶動城市公共交通和(hé)相(xiàng)關産業(yè)發展。到(dào)2015年,全國軌道交通新增運營裏程1000公裏。積極發展大(dà)容量地(dì)面公共交通,加快調度中心、停車(chē)場(chǎng)、保養場(chǎng)、首末站以及停靠站的(de)建設;推進換乘樞紐及充電樁、充電站、公共停車(chē)場(chǎng)等配套服務設施建設,将其納入城市舊城改造和(hé)新城建設規劃同步實施。
  城市道路(lù)、橋梁建設改造。加快完善城市道路(lù)網絡系統,提升道路(lù)網絡密度,提高(gāo)城市道路(lù)網絡連通性和(hé)可(kě)達性。加強城市橋梁安全檢測和(hé)加固改造,限期整改安全隐患。加快推進城市橋梁信息系統建設,嚴格落實橋梁安全管理(lǐ)制(zhì)度,保障城市路(lù)橋的(de)運行(xíng)安全。各城市應盡快完成城市橋梁的(de)安全檢測并及時公布檢測結果,到(dào)2015年,力争完成對全國城市危橋加固改造,地(dì)級以上(shàng)城市建成橋梁信息管理(lǐ)系統。
  城市步行(xíng)和(hé)自行(xíng)車(chē)交通系統建設。城市交通要樹立行(xíng)人(rén)優先的(de)理(lǐ)念,改善居民(mín)出行(xíng)環境,保障出行(xíng)安全,倡導綠(lǜ)色出行(xíng)。設市城市應建設城市步行(xíng)、自行(xíng)車(chē)“綠(lǜ)道”,加強行(xíng)人(rén)過街(jiē)設施、自行(xíng)車(chē)停車(chē)設施、道路(lù)林蔭綠(lǜ)化、照(zhào)明(míng)等設施建設,切實轉變過度依賴小(xiǎo)汽車(chē)出行(xíng)的(de)交通發展模式。
  (二)加大(dà)城市管網建設和(hé)改造力度。
  市政地(dì)下管網建設改造。加強城市供水(shuǐ)、污水(shuǐ)、雨水(shuǐ)、燃氣、供熱(rè)、通信等各類地(dì)下管網的(de)建設、改造和(hé)檢查,優先改造材質落後、漏損嚴重、影響安全的(de)老舊管網,确保管網漏損率控制(zhì)在國家标準以内。到(dào)2015年,完成全國城鎮燃氣8萬公裏、北方采暖地(dì)區城鎮集中供熱(rè)9.28萬公裏老舊管網改造任務,管網事故率顯著降低;實現城市燃氣普及率94%、縣城及小(xiǎo)城鎮燃氣普及率65%的(de)目标。開(kāi)展城市地(dì)下綜合管廊試點,用(yòng)3年左右時間,在全國36個(gè)大(dà)中城市全面啓動地(dì)下綜合管廊試點工(gōng)程;中小(xiǎo)城市因地(dì)制(zhì)宜建設一批綜合管廊項目。新建道路(lù)、城市新區和(hé)各類園區地(dì)下管網應按照(zhào)綜合管廊模式進行(xíng)開(kāi)發建設。
  城市供水(shuǐ)、排水(shuǐ)防澇和(hé)防洪設施建設。加快城鎮供水(shuǐ)設施改造與建設,積極推進城鄉統籌區域供水(shuǐ),力争到(dào)2015年實現全國城市公共供水(shuǐ)普及率95%和(hé)水(shuǐ)質達标雙目标;加強飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源建設與保護,合理(lǐ)利用(yòng)水(shuǐ)資源,限期關閉城市公共供水(shuǐ)管網覆蓋範圍内的(de)自備水(shuǐ)井,切實保障城市供水(shuǐ)安全。在全面普查、摸清現狀基礎上(shàng),編制(zhì)城市排水(shuǐ)防澇設施規劃。加快雨污分(fēn)流管網改造與排水(shuǐ)防澇設施建設,解決城市積水(shuǐ)内澇問題。積極推行(xíng)低影響開(kāi)發建設模式,将建築、小(xiǎo)區雨水(shuǐ)收集利用(yòng)、可(kě)滲透面積、藍線劃定與保護等要求作爲城市規劃許可(kě)和(hé)項目建設的(de)前置條件(jiàn),因地(dì)制(zhì)宜配套建設雨水(shuǐ)滞滲、收集利用(yòng)等削峰調蓄設施。加強城市河湖水(shuǐ)系保護和(hé)管理(lǐ),強化城市藍線保護,堅決制(zhì)止因城市建設非法侵占河湖水(shuǐ)系的(de)行(xíng)爲,維護其生态、排水(shuǐ)防澇和(hé)防洪功能(néng)。完善城市防洪設施,健全預報預警、指揮調度、應急搶險等措施,到(dào)2015年,重要防洪城市達到(dào)國家規定的(de)防洪标準。全面提高(gāo)城市排水(shuǐ)防澇、防洪減災能(néng)力,用(yòng)10年左右時間建成較完善的(de)城市排水(shuǐ)防澇、防洪工(gōng)程體系。
  城市電網建設。将配電網發展納入城鄉整體規劃,進一步加強城市配電網建設,實現各電壓等級協調發展。到(dào)2015年,全國中心城市基本形成500(或330)千伏環網網架,大(dà)部分(fēn)城市建成220(或110)千伏環網網架。推進城市電網智能(néng)化,以滿足新能(néng)源電力、分(fēn)布式發電系統并網需求,優化需求側管理(lǐ),逐步實現電力系統與用(yòng)戶雙向互動。以提高(gāo)電力系統利用(yòng)率、安全可(kě)靠水(shuǐ)平和(hé)電能(néng)質量爲目标,進一步加強城市智能(néng)配電網關鍵技術(shù)研究與試點示範。
  (三)加快污水(shuǐ)和(hé)垃圾處理(lǐ)設施建設。
  城市污水(shuǐ)處理(lǐ)設施建設。以設施建設和(hé)運行(xíng)保障爲主線,加快形成“廠(chǎng)網并舉、泥水(shuǐ)并重、再生利用(yòng)”的(de)建設格局。優先升級改造落後設施,确保城市污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)出水(shuǐ)達到(dào)國家新的(de)環保排放(fàng)要求或地(dì)表水(shuǐ)Ⅳ類标準。到(dào)2015年,36個(gè)重點城市城區實現污水(shuǐ)“全收集、全處理(lǐ)”,全國所有(yǒu)設市城市實現污水(shuǐ)集中處理(lǐ),城市污水(shuǐ)處理(lǐ)率達到(dào)85%,建設完成污水(shuǐ)管網7.3萬公裏。按照(zhào)“無害化、資源化”要求,加強污泥處理(lǐ)處置設施建設,城市污泥無害化處置率達到(dào)70%左右;加快推進節水(shuǐ)城市建設,在水(shuǐ)資源緊缺和(hé)水(shuǐ)環境質量差的(de)地(dì)區,加快推動建築中水(shuǐ)和(hé)污水(shuǐ)再生利用(yòng)設施建設。到(dào)2015年,城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)設施再生水(shuǐ)利用(yòng)率達到(dào)20%以上(shàng);保障城市水(shuǐ)安全、修複城市水(shuǐ)生态,消除劣Ⅴ類水(shuǐ)體,改善城市水(shuǐ)環境。
  城市生活垃圾處理(lǐ)設施建設。以大(dà)中城市爲重點,建設生活垃圾分(fēn)類示範城市(區)和(hé)生活垃圾存量治理(lǐ)示範項目。加大(dà)處理(lǐ)設施建設力度,提升生活垃圾處理(lǐ)能(néng)力。提高(gāo)城市生活垃圾處理(lǐ)減量化、資源化和(hé)無害化水(shuǐ)平。到(dào)2015年,36個(gè)重點城市生活垃圾全部實現無害化處理(lǐ),設市城市生活垃圾無害化處理(lǐ)率達到(dào)90%左右;到(dào)2017年,設市城市生活垃圾得到(dào)有(yǒu)效處理(lǐ),确保垃圾處理(lǐ)設施規範運行(xíng),防止二次污染,擺脫“垃圾圍城”困境。
  (四)加強生态園林建設。
  城市公園建設。結合城鄉環境整治、城中村改造、棄置地(dì)生态修複等,加大(dà)社區公園、街(jiē)頭遊園、郊野公園、綠(lǜ)道綠(lǜ)廊等規劃建設力度,完善生态園林指标體系,推動生态園林城市建設。到(dào)2015年,确保老城區人(rén)均公園綠(lǜ)地(dì)面積不低于5平方米、公園綠(lǜ)地(dì)服務半徑覆蓋率不低于60%。加強運營管理(lǐ),強化公園公共服務屬性,嚴格綠(lǜ)線管制(zhì)。
  提升城市綠(lǜ)地(dì)功能(néng)。到(dào)2015年,設市城市至少(shǎo)建成一個(gè)具有(yǒu)一定規模,水(shuǐ)、氣、電等設施齊備,功能(néng)完善的(de)防災避險公園。結合城市污水(shuǐ)管網、排水(shuǐ)防澇設施改造建設,通過透水(shuǐ)性鋪裝,選用(yòng)耐水(shuǐ)濕、吸附淨化能(néng)力強的(de)植物(wù)等,建設下沉式綠(lǜ)地(dì)及城市濕地(dì)公園,提升城市綠(lǜ)地(dì)彙聚雨水(shuǐ)、蓄洪排澇、補充地(dì)下水(shuǐ)、淨化生态等功能(néng)。
  三、科學編制(zhì)規劃,發揮調控引領作用(yòng)
  (一)科學編制(zhì)城市總體規劃。牢固樹立規劃先行(xíng)理(lǐ)念,遵循城鎮化和(hé)城鄉發展客觀規律,以資源環境承載力爲基礎,科學編制(zhì)城市總體規劃,做好與土(tǔ)地(dì)利用(yòng)總體規劃的(de)銜接,統籌安排城市基礎設施建設。突出民(mín)生爲本,節約集約利用(yòng)土(tǔ)地(dì),嚴格禁止不切實際的(de)“政績工(gōng)程”、“形象工(gōng)程”和(hé)滋生腐敗的(de)“豆腐渣工(gōng)程”。強化城市總體規劃對空間布局的(de)統籌協調。嚴格按照(zhào)規劃進行(xíng)建設,防止各類開(kāi)發活動無序蔓延。開(kāi)展地(dì)下空間資源調查與評估,制(zhì)定城市地(dì)下空間開(kāi)發利用(yòng)規劃,統籌地(dì)下各類設施、管線布局,實現合理(lǐ)開(kāi)發利用(yòng)。
  (二)完善和(hé)落實城市基礎設施建設專項規劃。城市基礎設施建設要著(zhe)力提高(gāo)科學性和(hé)前瞻性,避免盲目和(hé)無序建設。盡快編制(zhì)完成城市綜合交通、電力、排水(shuǐ)防澇和(hé)北方采暖地(dì)區集中供熱(rè)老舊管網改造規劃。抓緊落實已明(míng)确的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)及再生利用(yòng)、生活垃圾處理(lǐ)設施建設、城鎮供水(shuǐ)、城鎮燃氣等“十二五”規劃。所有(yǒu)建設行(xíng)爲應嚴格執行(xíng)建築節能(néng)标準,落實《綠(lǜ)色建築行(xíng)動方案》。
  (三)加強公共服務配套基礎設施規劃統籌。城市基礎設施規劃建設過程中,要統籌考慮城鄉醫療、教育、治安、文(wén)化、體育、社區服務等公共服務設施建設。合理(lǐ)布局和(hé)建設專業(yè)性農(nóng)産品批發市場(chǎng)、物(wù)流配送場(chǎng)站等,完善城市公共廁所建設和(hé)管理(lǐ),加強公共消防設施、人(rén)防設施以及防災避險場(chǎng)所等設施建設。
  四、抓好項目落實,加快基礎設施建設進度
  (一)加快在建項目建設。各地(dì)要統籌組織協調在建基礎設施項目,加快施工(gōng)建設進度。通過建立城市基礎設施建設項目信息系統,全面掌握在建項目進展情況。對城市道路(lù)和(hé)公共交通設施建設、市政地(dì)下管網建設、城市供水(shuǐ)設施建設和(hé)改造、城市污水(shuǐ)處理(lǐ)設施建設和(hé)改造、城市生活垃圾處理(lǐ)設施建設、消防設施建設等在建項目,要确保工(gōng)程建設在規定工(gōng)期内完成。各地(dì)要列出在建項目的(de)竣工(gōng)時間表,倒排工(gōng)期,分(fēn)項、分(fēn)段落實;要采取有(yǒu)效措施,确保建設資金(jīn)、材料、人(rén)工(gōng)、裝備設施等及時或提前到(dào)位;要優化工(gōng)程組織設計(jì),充分(fēn)利用(yòng)新理(lǐ)念、新技術(shù)、新工(gōng)藝,推進在建項目實施。
  (二)積極推進新項目開(kāi)工(gōng)。根據城市基礎設施建設專項規劃落實具體項目,科學論證,加快項目立項、規劃、環保、用(yòng)地(dì)等前期工(gōng)作。進一步優化簡化城市基礎設施建設項目審批流程,減少(shǎo)和(hé)取消不必要的(de)行(xíng)政幹預,逐步轉向備案、核準與審批相(xiàng)結合的(de)專業(yè)化管理(lǐ)模式。要強化部門間的(de)分(fēn)工(gōng)合作,做好環境、技術(shù)、安全等領域審查論證,對重大(dà)基礎設施建設項目探索建立審批“綠(lǜ)色通道”,提高(gāo)效率。在完善規劃的(de)基礎上(shàng),對經審核具備開(kāi)工(gōng)條件(jiàn)的(de)項目,要抓緊落實招投标、施工(gōng)圖設計(jì)審查、确定施工(gōng)及監理(lǐ)單位等配套工(gōng)作,盡快開(kāi)工(gōng)建設。
  (三)做好後續項目儲備。按照(zhào)城市總體規劃和(hé)基礎設施專項規劃要求,超前謀劃城市基礎設施建設項目。各級發展改革、住房城鄉建設、規劃和(hé)國土(tǔ)資源等部門要解放(fàng)思想,轉變職能(néng)和(hé)工(gōng)作作風,通過統籌研究、做好用(yòng)地(dì)規劃安排、提前下撥項目前期可(kě)研經費、加快項目可(kě)行(xíng)性研究等措施,實現儲備項目與年度建設計(jì)劃有(yǒu)效對接。對2016年、2017年拟安排建設的(de)項目,要抓緊做好前期準備工(gōng)作,建立健全統一、完善的(de)城市基礎設施項目儲備庫。
  五、确保政府投入,推進基礎設施建設投融資體制(zhì)和(hé)運營機制(zhì)改革
  (一)确保政府投入。各級政府要把加強和(hé)改善城市基礎設施建設作爲重點工(gōng)作,大(dà)力推進。中央财政通過中央預算内投資以及城鎮污水(shuǐ)管網專項等現有(yǒu)渠道支持城市基礎設施建設,地(dì)方政府要确保對城市基礎設施建設的(de)資金(jīn)投入力度。各級政府要充分(fēn)考慮和(hé)優先保障城市基礎設施建設用(yòng)地(dì)需求。對于符合《劃撥用(yòng)地(dì)目錄》的(de)項目,應當以劃撥方式供應建設用(yòng)地(dì)。基礎設施建設用(yòng)地(dì)要納入土(tǔ)地(dì)利用(yòng)年度計(jì)劃和(hé)建設用(yòng)地(dì)供應計(jì)劃,确保建設用(yòng)地(dì)供應。
  (二)推進投融資體制(zhì)和(hé)運營機制(zhì)改革。建立政府與市場(chǎng)合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)的(de)城市基礎設施投融資體制(zhì)。政府應集中财力建設非經營性基礎設施項目,要通過特許經營、投資補助、政府購(gòu)買服務等多種形式,吸引包括民(mín)間資本在内的(de)社會(huì)資金(jīn),參與投資、建設和(hé)運營有(yǒu)合理(lǐ)回報或一定投資回收能(néng)力的(de)可(kě)經營性城市基礎設施項目,在市場(chǎng)準入和(hé)扶持政策方面對各類投資主體同等對待。創新基礎設施投資項目的(de)運營管理(lǐ)方式,實行(xíng)投資、建設、運營和(hé)監管分(fēn)開(kāi),形成權責明(míng)确、制(zhì)約有(yǒu)效、管理(lǐ)專業(yè)的(de)市場(chǎng)化管理(lǐ)體制(zhì)和(hé)運行(xíng)機制(zhì)。改革現行(xíng)城市基礎設施建設事業(yè)單位管理(lǐ)模式,向獨立核算、自主經營的(de)企業(yè)化管理(lǐ)模式轉變。進一步完善城市公用(yòng)事業(yè)服務價格形成、調整和(hé)補償機制(zhì)。積極創新金(jīn)融産品和(hé)業(yè)務,建立完善多層次、多元化的(de)城市基礎設施投融資體系。研究出台配套财政扶持政策,落實稅收優惠政策,支持城市基礎設施投融資體制(zhì)改革。
  六、科學管理(lǐ),明(míng)确責任,加強協調配合
  (一)提升基礎設施規劃建設管理(lǐ)水(shuǐ)平。城市規劃建設管理(lǐ)要保持城市基礎設施的(de)整體性、系統性,避免條塊分(fēn)割、多頭管理(lǐ)。要建立完善城市基礎設施建設法律法規、标準規範和(hé)質量評價體系。建立健全以城市道路(lù)爲核心、地(dì)上(shàng)和(hé)地(dì)下統籌協調的(de)基礎設施管理(lǐ)體制(zhì)機制(zhì)。重點加強城市管網綜合管理(lǐ),盡快出台相(xiàng)關法規,統一規劃、建設、管理(lǐ),規範城市道路(lù)開(kāi)挖和(hé)地(dì)下管線建設行(xíng)爲,杜絕“拉鏈馬路(lù)”、窨井傷人(rén)現象。在普查的(de)基礎上(shàng),整合城市管網信息資源,消除市政地(dì)下管網安全隐患。建立城市基礎設施電子檔案,實現設市城市數字城管平台全覆蓋。提升城市管理(lǐ)标準化、信息化、精細化水(shuǐ)平,提升數字城管系統,推進城市管理(lǐ)向服務群衆生活轉變,促進城市防災減災綜合能(néng)力和(hé)節能(néng)減排功能(néng)提升。
  (二)落實地(dì)方政府責任。省級人(rén)民(mín)政府要把城市基礎設施建設納入重要議事日程,加大(dà)監督、指導和(hé)協調力度,結合已有(yǒu)規劃和(hé)各地(dì)實際,出台具體政策措施并抓好落實。城市人(rén)民(mín)政府是基礎設施建設的(de)責任主體,要切實履行(xíng)職責,抓好項目落實,科學确定項目規模和(hé)投資需求,公布城市基礎設施建設具體項目和(hé)進展情況,接受社會(huì)監督,做好城市基礎設施建設各項具體工(gōng)作。對涉及民(mín)生和(hé)城市安全的(de)城市管網、供水(shuǐ)、節水(shuǐ)、排水(shuǐ)防澇、防洪、污水(shuǐ)垃圾處理(lǐ)、消防及道路(lù)交通等重點項目納入城市人(rén)民(mín)政府考核體系,對工(gōng)作成績突出的(de)城市予以表彰獎勵;對質量評價不合格、發生重大(dà)事故的(de)政府負責人(rén)進行(xíng)約談,限期整改,依法追究相(xiàng)關責任。
  (三)加強部門協調配合。住房城鄉建設部會(huì)同有(yǒu)關部門加強對城市基礎設施建設的(de)監督指導;發展改革委、财政部、住房城鄉建設部會(huì)同有(yǒu)關部門研究制(zhì)定城市基礎設施建設投融資、财政等支持政策;人(rén)民(mín)銀行(xíng)、銀監會(huì)會(huì)同有(yǒu)關部門研究金(jīn)融支持城市基礎設施建設的(de)政策措施;住房城鄉建設部、發展改革委、财政部等有(yǒu)關部門定期對城市基礎設施建設情況進行(xíng)檢查。

                           國務院
                         2013年9月(yuè)6日
 


 
 
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